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  北京市出臺《消防工作考核實施辦法》  
 

據北京消防消息,為深入貫徹落實國務院辦公廳《消防工作考核辦法》,20138月,經北京市政府同意,市政府辦公廳印發《北京市消防工作考核實施辦法》(以下簡稱《辦法》)和《北京市消防工作考核責任分工》(以下簡稱《責任分工》),進一步建立健全消防工作考核評價體系,強化各級政府及所屬部門消防工作責任,以考核促建設,強力推進提升首都公共消防安全水平。

政府領導更加有力

《辦法》明確各區縣政府主要負責人為本地區消防工作第一責任人,分管負責人為主要責任人,其他負責人按照“一崗雙責”落實消防工作責任;在各級防火安全委員會議事協調機制基礎上,市、區(縣)兩級政府每年以政府會議形式,定期(上、下半年至少各一次)研判火災形勢,聽取消防工作匯報,檢查工作落實情況,研究解決消防工作重點難點問題;各級政府及所屬部門加強協作配合,研究制定火災預防措施落實、消防安全責任落實、消防安全基礎建設等考核事項的相關政策,合力推進工作落實。

組織實施更加規范 固化以往消防工作考核成熟做法,《辦法》明確在市政府統一領導下,由市防火安全委員會及辦公室組織相關成員單位成立考核工作組,具體組織實施全市消防工作考核及迎接國務院年度考核等工作。通過聽取匯報、查閱資料、座談走訪、實地查看、定期督導、階段評價等方式,采取量化評分的方法,每年2月底前對各區縣政府上一年度消防工作完成情況進行考核。

考核內容依據國務院、公安部、市政府有關消防工作文件、年度消防工作部署、階段性消防事業發展建設規劃等內容制定,經市防火安全委員會辦公室報請市政府審定后,于每年一季度以“區縣政府落實消防工作責任制績效評價項目書”(以下簡稱“績效評價項目書”)的形式印發?己斯ぷ鲗嵤┘殑t,由考核工作組根據“績效評價項目書”,結合實際研究制定,于每年四季度以“區縣政府落實消防工作責任制績效評定書”的形式印發!掇k法》同時明確各區縣政府對本轄區內街道、鄉鎮的消防工作進行考核,對各地區管委會、辦事處和市屬行業、系統主管部門的年度消防工作進行參照考核。

責任落實更加嚴密

《責任分工》通過表格的形式,將國務院辦公廳《消防工作考核辦法》確定的3大項16個分項48個細項的考核內容,細化分解至市屬相關部門和各區縣政府等責任單位,并明確每項考核內容的牽頭單位、落實措施和完成時限。

其中,市委組織部牽頭推進考核結果運用和加強規范領導干部及公務員消防安全教育培訓等工作;市委宣傳部牽頭推進新聞媒體開展消防公益宣傳工作;市經濟信息化委牽頭推進物聯網建筑消防設施遠程監控系統項目建設工作;市監察局牽頭推進更加嚴格消防安全責任追究機制建立工作;市財政局牽頭推進市級消防業務經費定額標準和政府專職消防隊人員經費保障標準制定工作;市規劃委牽頭推進地方標準修訂公布工作;市住房城鄉建設委牽頭推進建筑外保溫材料消防管理工作;市應急辦牽頭推進綜合性應急救援隊伍建設工作。

同時,結合北京實際,著眼重點難點問題,增加《北京市公共消防設施建設管理辦法》立法立項啟動工作等考核內容。評價約束更加系統 《辦法》明確,考核結果經市政府審定后,由市防火安全委員會向各區縣政府和市有關部門進行通報?己私Y果作為社會管理綜合治理考核、安全生產綜合考核和精神文明創建消防安全管理項目評分的主要依據,交由市干部主管部門,作為對各區縣政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。

考核結果為優秀的區縣政府予以通報表揚,市有關部門在相關項目安排上優先予以考慮;考核結果為不合格的區縣政府,在考核結果通報后一個月內提出整改措施,向市政府作出書面報告。對在考核工作中弄虛作假、瞞報虛報情況的,予以通報批評,對相關責任人依紀依法追究責任。

《辦法》同時實行更加嚴格的“一票否決”機制,各區縣發生重大以上(含重大)傷亡火災責任事故,年度考核結果直接認定為“不合格”。

 

 

 
 
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